Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 24.07.2014 N 07/1255 "О конкурсном отборе бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности "

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2014 г. № 07/1255

О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ГРАНТЫ)

В целях оказания финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), предусмотренной подпрограммой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 06.12.2013 № 12/2470, администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении в 2014 году конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), согласно приложению № 1.
2. Создать Комиссию по оценке бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), и утвердить ее состав согласно приложению № 2.
3. Утвердить Положение о работе комиссии по оценке бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), согласно приложению № 3.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Канева Н.М.
5. Постановление вступает в силу со дня принятия.

Глава муниципального района
"Усть-Цилемский" -
Руководитель администрации района
А.ПОЗДЕЕВ





Утверждено
Постановлением
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 24 июля 2014 г. № 07/1255
(приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ В 2014 ГОДУ КОНКУРСНОГО ОТБОРА БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИРОВАНИЯ
ЧАСТИ РАСХОДОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ГРАНТЫ)

1. Настоящее Положение определяет условия, порядок проведения и критерии конкурсного отбора бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства, претендующих в 2014 году на получение финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), предоставляемой за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в рамках подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 06.12.2013 № 12/2470 (далее - Конкурс).
2. Конкурс является открытым и проводится в целях определения субъектов, имеющих право на получение финансовой поддержки, указанной в пункте 1 настоящего Положения.
3. Организатором Конкурса является администрация муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
4. Участниками Конкурса являются субъекты малого предпринимательства и граждане, желающие организовать собственное дело (далее - претенденты).
5. Решение о проведении Конкурса и сроки приема документов на Конкурс устанавливаются Администрацией.
6. Извещение о проведении Конкурса публикуется в средствах массовой информации и на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
7. В сроки, установленные в извещении, претенденты подают для участия в Конкурсе заявку на конкурсный отбор с приложением бизнес-проекта, составленные по формам, утвержденным Администрацией (далее - заявка).
8. Заявки представляются в Администрацию (с пометкой "для отдела экономического развития") претендентами на бумажном носителе самостоятельно (или через доверенное лицо), или путем доставки корреспонденции, осуществляемой почтовыми или непочтовыми организациями.
9. Сектор контроля и документооборота отдела по управлению внутренней политикой Администрации принимает и регистрирует заявки претендентов.
10. Датой поступления заявки считается дата, указанная на штампе входящей регистрации Администрации.
Заявки, поступившие после указанного в извещении срока, к рассмотрению не принимаются и возвращаются представившим их претендентам.
11. Проверка полноты, оформления представленных претендентом документов осуществляется отделом экономического развития Администрации в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов.
В случае выявления недостатков в представленных документах (неполный пакет документов, оформление не по установленной форме) Претенденту направляется письменное уведомление об отказе в рассмотрении документов с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
Претендент после устранения выявленных недостатков вправе повторно подать заявку на Конкурс в сроки, установленные для приема документов.
12. По окончании срока, установленного для приема заявок, документы, представленные претендентами и соответствующие требованиям настоящего Положения, передаются для оценки бизнес-проектов в Комиссию по оценке бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (далее - Комиссия).
13. Комиссия оценивает представленные на Конкурс бизнес-проекты претендентов, исходя из следующих критериев и балльной шкалы оценок:

Критерии оценки
Показатели
Значение показателя (балл)
Вес показателя
Качество составления бизнес-проекта
К0
0
Бизнес-проект отклоняется
1
Бизнес-проект принимается к рассмотрению
Экономическая эффективность бизнес-проекта
К1
от 1 до 3
0,1
К2
от 0 до 3
0,1
К3
от 0 до 3
0,1
К4
от 0 до 3
0,1
Социальная эффективность бизнес-проекта
К5
от 0 до 3
0,2
К6
от 0 до 5
0,2
Бюджетная эффективность бизнес-проекта
К7
от 0 до 3
0,2
Расчет общей оценки бизнес-проекта
SUM K = К1 x 0,1 + К2 x 0,1 + К3 x 0,1 + К4 x 0,1 + К5 x 0,2 + К6 x 0,2 + К7 x 0,2

1) К0 - содержание бизнес-проекта:
а) К0 = 0, если содержание бизнес-проекта не позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта по следующим основаниям:
- бизнес-проект составлен не по утвержденной форме;
- отсутствуют собственные средства на начало реализации бизнес-проекта или отсутствуют сведения, подтверждающие их наличие;
- в бизнес-проекте допущены арифметические ошибки;
- не заполнены или частично заполнены поля в утвержденной форме;
- завышены или занижены показатели доходной и (или) расходной части бизнес-проекта;
- указанная в бизнес-проекте сумма потребности в субсидии для начинающих предпринимателей превышает максимально возможную сумму субсидии, установленную Порядком субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты);
- наименования статей затрат, характеристики планируемых затрат на запрашиваемую субсидию не соответствуют субсидируемым видам расходов, установленных Порядком субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты);
- бизнес-проект по показателям плана движения денежных средств неликвиден;
- заявленный по ОКВЭД вид деятельности не соответствует сути бизнес-проекта;
б) К0 = 1, если содержание бизнес-проекта позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта.
2) К1 - сфера деятельности:
- сельскохозяйственное производство - 3 балла;
- производство продовольственных и промышленных товаров народного потребления и производственного назначения (кроме сельскохозяйственного производства) - 2 балла.
Прочие - 1 балл.
Сфера деятельности определяется по основному ОКВЭД, указанному на титульном листе бизнес-проекта.
3) К2 - индекс доходности:
- ниже 1,5 - 0 баллов;
- от 1,5 до 2 включительно - 1 балл;
- больше 2 до 2,5 включительно - 2 балла;
- больше 2,5 - 3 балла.
Индекс доходности характеризует "отдачу проекта" на вложенные в него средства. Индекс доходности рассчитывается как отношение суммы денежных притоков (накопленных) поступлений к сумме денежных оттоков (накопленным платежам) по данным таблицы "План движения денежных средств" бизнес-проекта.
4) К3 - срок окупаемости проекта:
- срок окупаемости до 1 года включительно - 3 балла;
- срок окупаемости свыше 1 года до 2 лет включительно - 2 балла;
- срок окупаемости свыше 2 до 3 лет включительно - 1 балл;
- срок окупаемости более 3 лет - 0 баллов.
Срок окупаемости рассчитывается по данным таблицы "План движения денежных средств" бизнес-проекта.
5) К4 - вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта от суммы запрашиваемой субсидии:
- в размере от 0 до 5 процентов включительно - 0 баллов;
- в размере более 5 до 50 процентов включительно - 1 балл;
- в размере более 50 до 100 процентов включительно - 2 балла;
- в размере более 100 процентов - 3 балла.
Объем вложения собственных средств в реализацию проекта и сумма запрашиваемой субсидии принимается по данным таблицы "Источники инвестиций для реализации бизнес-проекта" бизнес-проекта.
6) К5 - создание дополнительных рабочих мест на начало реализации бизнес-проекта:
- создание рабочих мест не предусмотрено - 0 баллов;
- предусмотрено создание от 1 до 3 рабочих мест - 1 балл;
- предусмотрено создание от 4 до 10 рабочих мест - 2 балла;
- бизнес-проектом предусмотрено создание 11 и более рабочих мест - 3 балла.
7) К6 - размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на начало реализации бизнес-проекта в сравнении с уровнем прожиточного минимума трудоспособного населения по отдельным природно-климатическим зонам Республики Коми, установленным на момент подачи заявки на Конкурс:
- ниже прожиточного минимума - 0 баллов;
- равен прожиточному минимуму - 1 балл;
- выше прожиточного минимума до 25 процентов включительно - 2 балла;
- выше прожиточного минимума более 25 до 50 процентов включительно - 3 балла;
- выше прожиточного минимума более 50 до 75 процентов включительно - 4 балла;
- выше прожиточного минимума более 75 процентов - 5 баллов.
8) К7 - период возврата субсидии в виде налоговых и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды:
- до 1 года включительно - 3 балла;
- свыше 1 года до 2 лет включительно - 2 балла;
- свыше 2 до 3 лет включительно - 1 балл;
- более 3 лет - 0 баллов.
14. Комиссия вправе пригласить претендента для разъяснения вопросов по бизнес-проекту.
15. Комиссия устанавливает минимально необходимое значение общей оценки бизнес-проекта, при котором бизнес-проекты, представленные претендентами, могут быть признаны прошедшими конкурсный отбор.
Минимально необходимое значение общей оценки устанавливается Комиссией при каждом конкурсном отборе.
16. Решение Комиссии о признании бизнес-проектов прошедшими конкурсный отбор или признании бизнес-проектов не прошедшими конкурсный отбор оформляется протоколом и размещается на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
17. Решение Комиссии о признании бизнес-проектов прошедшими конкурсный отбор считается действительным не более 6 месяцев с даты принятия решения и дает право на получение финансовой поддержки, указанной в пункте 1 настоящего Положения.





Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 24 июля 2014 г. № 07/1255
(приложение № 2)

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ГРАНТЫ)

Канев Н.М.
-
заместитель руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский", председатель Комиссии;
Белых Е.С.
-
заведующий отделом экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский", заместитель председателя Комиссии;
Дагиева Е.В.
-
главный специалист отдела экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский", секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
Кислякова А.В.
-
заместитель руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" - начальник финансового управления администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
Носов А.М.
-
начальник Усть-Цилемского районного отдела сельского хозяйства и продовольствия Минсельхозпрода Республики Коми;
Рочев А.П.
-
главный специалист сектора по правовым вопросам отдела по управлению внутренней политикой администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
Хозяинов О.П.
-
заведующий отделом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Усть-Цилемский".





Утверждено
Постановлением
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 24 июля 2014 г. № 07/1255
(приложение № 3)

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ГРАНТЫ)

1. Комиссия по оценке бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (далее - Комиссия), создается с целью проведения конкурсных отборов бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства и граждан, желающих открыть собственное дело, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в виде субсидирования части расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты).
2. Комиссия имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, учреждений, организаций необходимые материалы, предложения и заключения;
- приглашать на заседания представителей органов местного самоуправления, общественных и иных заинтересованных организаций.
3. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
Председатель Комиссии:
- председательствует на заседании Комиссии;
- осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
- ведет заседания Комиссии;
- планирует работу Комиссии;
- осуществляет общий контроль за исполнением принятых Комиссией решений.
4. Организацию заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
Секретарь Комиссии:
- осуществляет работу под руководством председателя Комиссии;
- оповещает членов Комиссии о предстоящих заседаниях;
- осуществляет подготовку материалов к заседаниям и обеспечивает ими членов Комиссии;
- ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии;
- обеспечивает ведение документации Комиссии.
5. Кворумом для заседания Комиссии является присутствие не менее половины от количественного состава членов Комиссии.
6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим. Решения Комиссии оформляются протоколами, подписываются председательствующим, секретарем и членами Комиссии.
7. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский".


------------------------------------------------------------------