Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 01.08.2014 N 629 "Об утверждении Порядка оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по налогам и сборам в части платежей в бюджет муниципального района "Княжпогостский"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 629
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
И ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
В ЧАСТИ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КНЯЖПОГОСТСКИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и некоторых иных вопросов налогового администрирования", постановляю:
1. Утвердить Порядок оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по налогам и сборам в части платежей в бюджет муниципального района "Княжпогостский" (далее - налоговые льготы) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Администрации муниципального района "Княжпогостский" руководствоваться настоящим Порядком:
- при формировании предложений по предоставлению налоговых льгот;
- при проведении оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных организациям муниципального района "Княжпогостский".
3. Отделу социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский" ежегодно до 1 мая представлять руководителю администрации сводный отчет об оценке эффективности предоставления налоговых льгот и при необходимости предложения о приостановлении или отмене налоговых льгот по итогам за прошедший финансовый год.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" Т.Ф.Костину.
Руководитель администрации
В.ИВОЧКИН
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Княжпогостский"
от 1 августа 2014 г. № 629
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ И ПЛАНИРУЕМЫХ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ В ЧАСТИ
ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и критерии оценки отраслевыми управлениями (службами) муниципального района "Княжпогостский", на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - отраслевые службы), социальной и (или) бюджетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот.
2. Для оценки социальной и (или) бюджетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот используются следующие критерии:
1) оценка бюджетной эффективности от инвестиционной деятельности организаций, которая предусматривает определение коэффициента эффективности налоговых льгот, предоставленных (планируемых к предоставлению) субъектам инвестиционной деятельности (Кэф.инв).
Оценка осуществляется на основании расчета, в котором определяется предполагаемый эффект для местного бюджета, выражающийся в увеличении поступлений налоговых платежей и других доходов в бюджет муниципального района "Княжпогостский" в результате реализации инвестиционного проекта по сравнению с величиной выпадающих доходов бюджета, обусловленных предоставлением налоговой льготы.
Коэффициент эффективности налоговых льгот, предоставленных (планируемых к предоставлению) субъектам инвестиционной деятельности, рассчитывается следующим образом:
Кэф.инв - коэффициент эффективности налоговых льгот, предоставленных (планируемых к предоставлению) субъектам инвестиционной деятельности за планируемый (отчетный) период;
t = 1 ... n - период расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта, предусмотренного проектной документацией (бизнес-планом), но не более пяти лет;
НПдt - объем прироста налоговых поступлений в бюджет муниципального района "Княжпогостский" в течение периода расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта, предусмотренного проектной документацией (бизнес-планом), но не более пяти лет;
СБдt - объем прироста поступлений сборов в бюджет муниципального района "Княжпогостский" в течение периода расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта, предусмотренного проектной документацией (бизнес-планом), но не более пяти лет;
АПдt - объем прироста арендной платы, поступающей в бюджет муниципального района "Княжпогостский" в течение периода расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта, предусмотренного проектной документацией (бизнес-планом), но не более пяти лет;
ПБнлt - сумма потерь бюджета муниципального района "Княжпогостский" от предоставления налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности в период расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта, предусмотренного проектной документацией (бизнес-планом), но не более пяти лет.
При этом сумма потерь бюджета муниципального района "Княжпогостский" за год рассчитывается по следующей формуле:
ПБнл = (НБ x СНп) - (НБ x СНл), где
ПБнл - сумма потерь бюджета муниципального района "Княжпогостский" за год;
НБ - налогооблагаемая база;
СНп - ставка налога, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
СНл - ставка налога, применяемая с учетом предоставления налоговых льгот.
Налоговые льготы могут быть предоставлены, или их использование считается эффективным, если коэффициент эффективности налоговых льгот, предоставленных (планируемых к предоставлению) субъектам инвестиционной деятельности, больше единицы (Кэф.инв > 1);
2) оптимизация расходов бюджета муниципального района "Княжпогостский", которая предусматривает сокращение встречных финансовых потоков при одновременном снижении налоговой нагрузки на организации, полностью или частично финансируемые из бюджета муниципального района "Княжпогостский", и объема бюджетного финансирования.
Оценка соответствия предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот данному критерию осуществляется на основании расчета коэффициента эффективности от снижения налоговой нагрузки (Кэф.снн), в результате которого определяются:
а) изменение налоговой нагрузки на организации, полностью или частично финансируемые из бюджета муниципального района "Княжпогостский", при предоставлении налоговых льгот;
б) изменение объемов финансирования из бюджета муниципального района "Княжпогостский" при предоставлении налоговых льгот.
Коэффициент эффективности от снижения налоговой нагрузки на организации, полностью или частично финансируемые из бюджета муниципального района "Княжпогостский", рассчитывается следующим образом:
Кэф.снн = (БФ - БФснп) / (РО - РОснн), где
Кэф.снн - коэффициент эффективности от снижения налоговой нагрузки на организации, полностью или частично финансируемые из бюджета муниципального района "Княжпогостский", за планируемый (отчетный) год;
БФ - объем бюджетного финансирования организаций при отсутствии налоговой льготы;
БФснп - объем бюджетного финансирования организаций при условии предоставления налоговой льготы;
РО - расходы организаций при отсутствии налоговой льготы;
РОснн - расходы организаций при условии предоставления налоговой льготы.
Налоговые льготы могут быть предоставлены или сохранены, в случае если расходы бюджета муниципального района "Княжпогостский" будут сокращены в размере, превышающем или равном потерям бюджета муниципального района "Княжпогостский" от предоставления налоговых льгот. При этом значение коэффициента эффективности от снижения налоговой нагрузки на организации, полностью или частично финансируемые из бюджета муниципального района "Княжпогостский", должно быть больше или равно единице (Кэф.снн >= 1);
3) повышение уровня жизни населения (социальная эффективность).
Налоговые льготы могут быть предоставлены или сохранены в случае направления организациями, которым предоставляются налоговые льготы, высвобождающихся средств на следующие цели:
создание дополнительных рабочих мест;
улучшение условий и охраны труда;
формирование благоприятных условий жизнедеятельности для социально не защищенных слоев населения, в том числе оказание социальной помощи;
трудоустройство лиц, нуждающихся в социальной защите;
улучшение качества и расширение ассортимента услуг, предоставляемых объектами непроизводственной сферы;
повышение экологической безопасности.
3. Оценка социальной и (или) бюджетной эффективности предоставленных налоговых льгот осуществляется отраслевыми службами, администрациями городских и сельских поселений за прошедший финансовый год на основании полученных в установленном порядке от налогоплательщиков следующих документов:
1) расчеты по суммам, высвобождающимся в результате предоставления налоговых льгот;
2) данные о финансовом состоянии на отчетную дату (баланс, отчет о прибылях и убытках);
3) данные об использовании высвобождающихся средств в отчетном периоде.
Для оценки социальной и (или) бюджетной эффективности налоговых льгот, предоставленных организациям, дополнительно используются следующие сведения:
а) о суммах бюджетного финансирования организаций при отсутствии налоговых льгот;
б) о суммах бюджетного финансирования организаций при условии предоставления налоговых льгот;
в) о суммах расходов организаций при отсутствии налоговых льгот;
г) о суммах расходов организаций при условии предоставления налоговых льгот.
4. По результатам рассмотрения представленных документов отраслевые службы, администрации городских и сельских поселений готовят заключения. Заключения вместе с пакетом представленных документов направляются в администрацию МР "Княжпогостский".
5. Администрация муниципального района "Княжпогостский" рассматривает документы, представленные отраслевыми службами, администрациями городских и сельских поселений, готовит сводный отчет об оценке эффективности предоставленных налоговых льгот, а также при необходимости предложения о приостановлении или отмене налоговых льгот.
Предложения отраслевых служб, администраций городских и сельских поселений о предоставлении и (или) пролонгации льгот по налогам и сборам в части платежей в бюджет муниципального района "Княжпогостский" без расчетов их эффективности и низкой оценке их эффективности, произведенных в соответствии с утвержденным Порядком, не подлежат рассмотрению и включению в проект решения нормативного документа муниципального района "Княжпогостский" о предоставлении и (или) пролонгации льгот по налогам и сборам в части платежей в бюджет муниципального района "Княжпогостский" на соответствующий финансовый год.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова