Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 02.04.2014 N 634 "Об организационных мерах по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории городского округа "Усинск" в летний пожароопасный период 2014 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2014 г. № 634

ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
В ЛЕТНИЙ ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД 2014 ГОДА

В соответствии со статьями 51, 52, 53, 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 70 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения надежной охраны лесов и оленьих пастбищ на территории муниципального образования городского округа "Усинск" от пожаров в летний пожароопасный период 2014 года, администрация муниципального образования городского округа "Усинск" постановляет:
1. Утвердить:
- состав комиссии муниципального образования городского округа "Усинск" по предупреждению и ликвидации лесных (торфяных) пожаров в летний пожароопасный период 2014 года на территории городского округа "Усинск" согласно приложению № 1;
- план основных противопожарных мероприятий по охране лесов и оленьих пастбищ на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в летний пожароопасный период 2014 года согласно приложению № 2;
- зоны ответственности организаций по контролю за состоянием пожарной обстановки на территории муниципального образования городского округа "Усинск" согласно приложению № 3.
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих производственную деятельность на территории городского округа "Усинск", на балансе которых в постоянном (бессрочном) пользовании, на праве аренды находятся леса:
2.1. Организовать и провести комплекс превентивных мероприятий по противопожарному обустройству лесов в зоне ответственности организаций, в соответствии с частью 2 статьи 53 и частью 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, в части касающейся.
2.2. Создать временные нештатные противопожарные формирования из числа работников организаций, предназначенные для тушения лесных пожаров в зоне ответственности организаций и организовать их подготовку к действиям по предназначению:
- провести инструктаж работников о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров;
- оснастить временные нештатные противопожарные формирования специальной техникой и противопожарным оборудованием (инвентарем) в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2008 года № 549 "Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов" (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 года. Регистрационный № 13763) и определить места их базирования (сосредоточения) на летний пожароопасный период 2014 года;
- разработать планы приведения в готовность нештатных временных противопожарных формирований.
2.3. Создать в необходимом и достаточном количестве запасы материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств, предназначенных для обеспечения мероприятий по тушению лесных пожаров в зоне ответственности организаций.
2.4. Во взаимодействии с ГУ РК "Усинское лесничество" определить объекты и места, где необходимо создать противопожарные разрывы и противопожарные минерализованные полосы и провести комплекс мероприятий по их созданию и устройству.
Срок: до начала летнего пожароопасного периода.
2.5. Оказывать содействие работникам ГАУ РК "Коми лесопожарный центр", ГУ РК "Усинское лесничество" в выделении временных нештатных противопожарных формирований и необходимой техники на тушение лесных пожаров, обеспечить их беспрепятственный допуск к местам тушения лесных пожаров.
3. Руководителям территориальных органов администрации муниципального образования городского округа "Усинск":
- создать временные добровольные противопожарные формирования, предназначенные для тушения лесных пожаров, из числа местных жителей;
- для формирования лесопожарных команд (групп, звеньев), организовать заключение с физическими лицами входящими в состав временных добровольных противопожарных формирований, договоров на выполнение работ по тушению лесных пожаров с ГАУ РК "Коми лесопожарный центр", через ГУ РК "Усинское лесничество";
- провести в зонах ответственности территориальных органов администрации муниципального образования городского округа "Усинск" профилактические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения лесных пожаров.
Срок: до начала летнего пожароопасного периода.
4. Рекомендовать председателям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории городского округа "Усинск":
- во взаимодействии с ГУ РК "Усинское лесничество" определить места, где необходимо создать противопожарные разрывы и противопожарные минерализованные полосы и провести комплекс мероприятий по их созданию и устройству;
- создать временные противопожарные формирования из числа членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на летний пожароопасный период 2014 года;
- провести в зонах ответственности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений профилактические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения лесных пожаров.
Срок: до начала летнего пожароопасного периода.
5. Рекомендовать с момента схода снежного покрова и в течение всего пожароопасного периода 2014 года:
- всем лесопользователям - не разводить открытого огня в лесах и на участках местности, примыкающих к лесным массивам;
- сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, дачным и садоводческим товариществам - не проводить сельскохозяйственные палы на угодьях, непосредственно примыкающих к лесным массивам;
- организациям, осуществляющим добычу нефти - не выжигать нефтесодержащую жидкость на местности.
6. Возложить общее руководство и контроль за выполнением мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и ликвидацию лесных пожаров на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городского округа "Усинск".
7. Считать утратившим силу постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 7 марта 2013 года № 466 "Об организационных мерах по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории городского округа "Усинск" в летний пожароопасный период 2013 года".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы администрации
И.СМИРНОВ





Утвержден
Постановлением
администрации городского округа
"Усинск"
от 2 апреля 2014 г. № 634
(приложение № 1)

СОСТАВ
КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"УСИНСК" ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЛЕСНЫХ (ТОРФЯНЫХ)
ПОЖАРОВ В ЛЕТНИЙ ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД 2014 ГОДА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"

Гайдаш Е.Ю.
-
заместитель главы администрации по городскому и дорожному хозяйству, председатель комиссии;
Очеретный В.П.
-
начальник МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск", заместитель председателя комиссии;
Богачев А.В.
-
заместитель начальника МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск", секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Артемьев П.И.
-
начальник Усинского гарнизона пожарной охраны (по согласованию);
Дертев Г.А.
-
и.о. первого заместителя генерального директора по производству - главного инженера ООО "РН-Северная нефть" (по согласованию);
Зайцев А.Ю.
-
руководитель ГУ РК "Усинское лесничество" (по согласованию);
Лукьянов Ю.Г.
-
начальник службы движения Усинского Центра ОВД филиала "Аэронавигация Северного Урала" (по согласованию);
Никитась В.В.
-
главный инженер ТПП "Лукойл-Усинскнефтегаз" ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" (по согласованию);
Новоскольцева Т.И.
-
руководитель Усинского комитета по охране окружающей среды (по согласованию);
Петров А.Е.
-
заместитель директора ПО "ПЭС" филиала ОАО "МРСК "Северо-Запада" "Комиэнерго" (по согласованию);
Рассадин А.Б.
-
начальник отдела надзорной деятельности г. Усинска (по согласованию);
Салахов Р.С.
-
заместитель начальника полиции ОМВД России по г. Усинску (по охране общественного порядка) (по согласованию);
Саранча Е.Н.
-
заведующий отделом промышленности и дорожного хозяйства администрации муниципального образования городского округа "Усинск";
Смагин С.Н.
-
начальник Усинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора (по согласованию);
Фащенко Г.В.
-
руководитель отдела территориального развития, экологии и природопользования администрации муниципального образования городского округа "Усинск";
Шаповалов И.В.
-
руководитель администрации пгт Парма.





Утвержден
Постановлением
администрации городского округа
"Усинск"
от 2 апреля 2014 г. № 634
(приложение № 2)

ПЛАН
ОСНОВНЫХ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ
И ОЛЕНЬИХ ПАСТБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК" В ЛЕТНИЙ
ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД 2014 ГОДА

№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
1
Уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера МО ГО "Усинск" и организаций, схемы управления, оповещения и связи, алгоритмы действий оперативных дежурных ЕДДС МО ГО "Усинск", дежурных (диспетчеров) АДС, ДДС, ЦИТС организаций при угрозе и возникновении ЧС, связанных с лесными пожарами
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск",
руководители организаций
до 10.04.2014
2
Уточнить "План тушения лесных пожаров на территории ГУ РК "Усинское лесничество" на период пожароопасного сезона 2014 года"
ГУ РК "Усинское лесничество"
до 10.04.2014
3
Провести штабную тренировку по проверке готовности органов управления Усинского муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Коми к чрезвычайным ситуациям, связанным с возникновением природных пожаров
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск", ГУ "Усинское лесничество", Усинский гарнизон пожарной охраны (по согласованию);
Руководители территориальных органов администрации МО ГО "Усинск"
26.04.2014
4
Создать временные нештатные противопожарные формирования, предназначенные для тушения лесных пожаров, из числа работников организаций, оснастить их специальной техникой и противопожарным оборудованием (инвентарем), организовать подготовку к действиям по предназначению, определить места их базирования, разработать планы приведения в готовность
Руководители организаций
апрель - май 2014 года
5
Организовать контроль за созданием временных нештатных противопожарных формирований, оснащению их специальной техникой и противопожарным оборудованием (инвентарем) и их подготовки к действиям по предназначению
ГУ РК "Усинское лесничество", МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск", Отдел надзорной деятельности г. Усинска
апрель - май 2014 года
6
Через администрации школ, родительские комитеты, летние трудовые лагеря вести разъяснительную работу среди учащихся по соблюдению правил пожарной безопасности при нахождении в лесу, в местах отдыха на природе
Управление образования АМО ГО "Усинск"
май - август 2014 года
7
Создать добровольные противопожарные формирования, предназначенные для тушения лесных пожаров из числа местных жителей и организовать заключение договоров на выполнение работ по тушению лесных пожаров с ГАУ РК "Коми лесопожарный центр", через ГУ РК "Усинское лесничество"
Руководители территориальных органов АМО ГО "Усинск",
ГУ РК "Усинское лесничество"
до начала пожароопасного периода
8
Создать запасы материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств, предназначенных для обеспечения мероприятий по тушению лесных пожаров
Руководители организаций
до 30.04.2014
9
Организовать взаимодействие с органами управления ГО и ЧС городских округов, муниципальных районов граничащих с муниципальным образованием городского округа "Усинск" по взаимному оповещению о возникновении очагов лесных пожаров в приграничных районах
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск"
В течение всего летнего пожароопасного периода 2014 года
10
Провести проверку готовности сельских населенных пунктов к летнему пожароопасному периоду (готовность ДПФ, исправность противопожарного водоснабжения, водоподающей техники и пожарно-технического вооружения, систем оповещения людей о пожаре), провести занятия с членами ДПФ по вопросам тушения пожаров в сельской местности и в лесах, проверить практические навыки в работе с пожарно-техническим оборудованием
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск"
Июнь 2014 года
11
Обеспечить готовность созданных временных нештатных пожарных формирований и дружин к тушению лесных пожаров в зонах ответственности организаций
Руководители организаций
Постоянно в течение летнего пожароопасного периода
12
Провести организационные мероприятия по недопущению неконтролируемых палов сухой травы в сельских населенных пунктах, дачных и садоводческих товариществах, а также по запрещению разведения открытого огня в лесах и на участках местности, примыкающих к лесным массивам
Руководители территориальных органов администрации МО ГО "Усинск", ГУ РК "Усинское лесничество",
Отдел надзорной деятельности г. Усинска
с начала схода снежного покрова до окончания пожароопасного периода
13
Провести расширенное заседание КЧС и ОПБ МО ГО "Усинск", на котором рассмотреть вопрос готовности муниципального образования городского округа "Усинск" к летнему пожароопасному периоду 2014 года
Председатель КЧС и ОПБ МО ГО "Усинск"
до 15.05.2014
14
Провести комплекс профилактических мероприятий, направленных на снижение рисков возникновения лесных пожаров на административных территориях городского округа "Усинск", в местах производственной деятельности организаций (издание постановлений (распоряжений), приказов по подготовке к летнему пожароопасному периоду, разработка планов противопожарных мероприятий по профилактике лесных пожаров, проведение сходов граждан, дополнительных противопожарных инструктажей, распространение памяток и т.д.)
ГУ РК "Усинское лесничество",
Отдел надзорной деятельности г. Усинска,
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск",
руководители территориальных органов АМО ГО "Усинск", руководители организаций
апрель - май 2014 года
15
Провести комплекс необходимых мероприятий по защите сельских населенных пунктов, объектов экономики, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений от лесных пожаров (создание противопожарных разрывов, устройство минерализированных полос, установка шлагбаумов и аншлагов)
Руководители территориальных органов администрации, руководители организаций, председатели садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
до начала летнего пожароопасного периода
16
Обеспечить первоочередное и беспрепятственное выделение каналов связи для решения вопросов по организации борьбы с лесными пожарами
Коми филиал ОАО "Ростелеком" Участок эксплуатации № 7
(г. Усинск)
в течение пожароопасного периода
17
Через средства массовой информации постоянно вести разъяснительную работу с населением по обеспечению законности и порядка пользования лесом, а также по соблюдению мер противопожарной безопасности в лесу
ГУ РК "Усинское лесничество", Отдел надзорной деятельности г. Усинска, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск"
в течение пожароопасного периода
18
Осуществлять надзор и контроль в лесном фонде и лесах не входящих в состав Государственного лесного фонда РФ
ГУ РК "Усинское лесничество", лесопользователи
в течение пожароопасного периода
19
Организовать силами мобильных групп патрулирование лесов, расположенных вблизи населенных пунктов, в лесопарковой зоне, в местах наиболее посещаемых населением для сбора грибов и ягод, отдыха
ГУ РК "Усинское лесничество", Отдел надзорной деятельности г. Усинска, ОМВД России по г. Усинску, Усинский гарнизон пожарной охраны, руководители территориальных органов администрации МО ГО "Усинск"
в течение пожароопасного периода





Утверждены
Постановлением
администрации городского округа
"Усинск"
от 2 апреля 2014 г. № 634
(приложение № 3)

ЗОНЫ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОСТОЯНИЕМ
ПОЖАРНОЙ ОБСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"

№ п/п
Наименование организации
Лицензии на право пользования недрами (месторождения)
Площадь, га
1
ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" (ТПП "Лукойл-Усинскнефтегаз")
Пашшорское месторождение
3662
Верхневозейское месторождение
30350
Возейское месторождение
10300
Центральная фаменская северного купола, южно-фаменская и угольная, уфимской и ассельской залежи Возейского месторождения
12392
Денисовская впадина
439300
Усинское месторождение
30503,85
Южно-Усинское месторождение
12440
Восточно-Мастерьельское месторождение
6815,893
Леккерское месторождение
3681,8
ИТОГО
549445,543
2
ООО "РН-Северная нефть"
Северо-Баганское месторождение
4912,47
Средне-Макарихинское месторождение
14790
Сандивейское месторождение
10780
Баганское месторождение
4494,7
ИТОГО
34977,17
3
ОАО "Комнедра"
Восточно-Рогозинское и Рогозинское месторождения
7240
Мастерьельское месторождение
1225
Северо-Мастерьельское месторождение
1587
ИТОГО
10052
4
ЗАО "Нефтус"
Северо-Костюкская площадь
2920
5
ЗАО "Колванефть"
Южно-Ошское месторождение
1850
6
ЗАО "Тиман-Печора Эксплорэйшн"
Хоревейская впадина
196600
7
ООО "Енисей"
Западно-Сынатыское месторождение
3142


ВСЕГО
798 986,70

Организации, осуществляющие производственную деятельность на территориях арендованных лесных участков из состава земель лесного фонда, несут ответственность за противопожарное обустройство и тушение лесных пожаров в зоне действия лицензий на право пользования недрами.
Организации, имеющие в своем ведении трубопроводы, линии электропередач, дороги и другие коммуникации обеспечивают охрану лесов и оленьих пастбищ от пожаров в районе деятельности предприятий в пределах 100 метров по обе стороны от коммуникаций.


------------------------------------------------------------------