Приказ Минприроды РК от 15.04.2014 N 168 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 10 сентября 2012 года N 403 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях на территории Республики Коми при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 15 апреля 2014 г. № 168
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОТ 10 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА № 403 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ
И ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И В ЛЕЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИ НАЛИЧИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О СООТВЕТСТВИИ ИХ САНИТАРНЫМ ПРАВИЛАМ"
Приказываю:
1. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 10 сентября 2012 года № 403 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях на территории Республики Коми при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам" изменения согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Министр
Ю.ЛИСИН
Приложение
к Приказу
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 15 апреля 2014 г. № 168
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 10 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА
№ 403 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ
ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И В ЛЕЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ ПРИ НАЛИЧИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О СООТВЕТСТВИИ ИХ САНИТАРНЫМ ПРАВИЛАМ"
В приказе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 10 сентября 2012 года № 403 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях на территории Республики Коми при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам":
1) Пункт 4 исключить.
2) В Административном регламенте предоставления государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях на территории Республики Коми при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам (приложение):
1. В абзаце первом пункта 1.3.2 адрес электронной почты "mprrk@rkomi.ru" заменить на "minpr@minpr.rkomi.ru".
2. В пункте 1.3.3:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, указанных в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;".
2) в абзаце шестом слова "по почте (по письменным обращениям заявителей)" заменить словами "через организацию почтовой связи и иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (далее - по почте)".
3. В пункте 1.3.4:
1) в подпункте 5 после слов "предоставляющих государственную услугу" знак препинания "." заменить знаком препинания ";";
2) дополнить новым подпунктом 6 следующего содержания:
"6) о графике приема граждан министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - министр), а также государственными гражданскими служащими и должностными лицами Министерства, номере кабинета;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Министерства, факсе, адресе электронной почты Министерства, адресе официального сайта Министерства в сети Интернет;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе с помощью Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).".
4. В пункте 1.3.6:
1) в подпункте 2 после слова "услуги;" дополнить словами "жалобе или ином обращении;";
2) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) о месте размещения информации и справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги на официальном сайте Минприроды Республики Коми, портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), информационных стендах в месте предоставления государственной услуги;".
5. Пункт 1.3.7 дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"Электронные обращения по вопросам предоставления государственной услуги, поступившие в Минприроды Республики Коми по информационным системам общего пользования через официальный сайт Минприроды Республики Коми, на адрес электронной почты Минприроды Республики Коми, через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), распечатываются в день их поступления, и дальнейшая работа с ними ведется как с письменным обращением в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Электронная почта Минприроды Республики Коми проверяется на наличие поступивших обращений по вопросам предоставления государственной услуги или иных обращений, ежедневно отделом контроля, государственной службы и кадров в соответствии с графиком работы Минприроды Республики Коми.".
6. Дополнить новым пунктом 1.3.14 следующего содержания:
"1.3.14. Письменные обращения заявителей по вопросам предоставления государственной услуги подлежат рассмотрению в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр (заместитель министра) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
Порядок рассмотрения отдельных обращений установлен статьей 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
7. В пункте 2.3 слово "мотивированный" исключить.
8. Пункт 2.6 после слова "услуги" дополнить словами "способы их получения, в том числе в электронной форме.".
9. В пункте 2.6.3:
1) абзац четвертый исключить;
2) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания: "Предоставление документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.".
10. Абзац первый пункта 2.6.4 изложить в следующей редакции:
"Документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, запрашиваются Минприроды Республики Коми в порядке, установленном пунктами 3.3 - 3.3.7 настоящего Административного регламента.".
11. Дополнить новыми пунктами 2.7, 2.8 в следующей редакции:
"2.7. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (из числа услуг, представляемых подведомственными государственными органами или органом самоуправления, организациями).
Перечень документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (из числа услуг, представляемых подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления, организациями) нормативными актами не определен.".
12. Пункты 2.7 - 2.15.6 считать соответственно пунктами 2.9 - 2.17.6.
13. Пункты 2.9, 2.9.1 изложить в следующей редакции:
"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представленные документы по форме, составу и содержанию не соответствуют требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, санитарным правилам, выданное Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми или его филиалами, информация о наличии (отсутствии) которого запрашивается Минприроды Республики Коми в рамках межведомственного информационного взаимодействия.".
14. Пункт 2.14 таблицу "Показатели доступности и качества государственных услуг" изложить в следующей редакции:
"
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапом перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
нет
Наличие возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100%
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
0
".
15. Пункт 2.15 - 2.15.3 изложить в следующей редакции:
"2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.15.1. Для получения государственной услуги заявитель может обратиться в отдел воспроизводства минерально-сырьевой базы Минприроды Республики Коми (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а, каб. 303). При этом можно подать документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента, ознакомиться с информацией и получить консультацию по вопросам предоставления государственной услуги.
В случае предоставления документов в отдел воспроизводства минерально-сырьевой базы Минприроды Республики Коми, они подлежат передаче должностными лицами отдела воспроизводства минерально-сырьевой базы в этот же день на регистрацию в отдел контроля, государственной службы и кадров.
Далее работа с документами ведется как с письменным обращением, поступившим в Минприроды Республики Коми, в соответствии с Административным регламентом.
2.15.2. Предоставление государственной услуги в Многофункциональных центрах не осуществляется.
2.15.3. Подача документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.".
16. Пункты 2.15.4 - 2.15.6 - исключить.
17. В Разделе III:
1) название Раздела изложить в следующей редакции: "III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме (административные процедуры), а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах";
2) дополнить новым подпунктом 3 следующего содержания:
"3) направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;";
3) подпункты 3, 4 считать соответственно подпунктами 4, 5;
4) Дополнить новыми абзацами десятым и одиннадцатым в следующей редакции:
"Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.
Подача документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.".
18. Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Минприроды Республики Коми заявки и документов (далее - заявочные материалы) от заявителя. Заявочные материалы могут быть поданы на бумажном носителе непосредственно в отдел контроля государственной службы и кадров; направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Минприроды Республики Коми.".
19. В пунктах 3.1.1 - 3.1.3 слово "заявки" заменить словами "заявочных материалов".
20. В пункте 3.1.2 слова "2 рабочих дней" заменить словами "1-го рабочего дня".
21. В пункте 3.1.3 слова "2 рабочих дней" заменить словами "1 рабочий день".
22. Пункты 3.2.1 - 3.2.3 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Министр в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявочных материалов от отдела контроля, государственной службы и кадров Минприроды Республики Коми, рассматривает их и в этот же срок направляет их в управление недропользования. Начальник управления недропользования в течение 1 рабочего дня с момента получения назначает из числа сотрудников отдела воспроизводства минерально-сырьевой базы ответственного специалиста (далее - ответственный специалист) и в этот же срок направляет заявочные материалы в отдел воспроизводства минерально-сырьевой базы для рассмотрения на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента (проверки на комплектность).
3.2.2. Ответственный специалист в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявочных материалов в отдел воспроизводства минерально-сырьевой базы:
1) в случае если по результатам проверки заявочные материалы признаны не соответствующими требованиям, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, ответственный специалист готовит проект извещения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его на подпись министру.
2) в случае если по результатам проверки заявочные материалы признаны соответствующими требованиям, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, ответственный специалист в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит и направляет межведомственный запрос в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми) в порядке, установленном пунктами 3.3 - 3.3.7 настоящего Административного регламента, в случае если документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе.
3) в случае получения в рамках межведомственного информационного взаимодействия информации об отсутствии у заявителя санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, санитарным правилам, готовит проект извещения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его на подпись министру.
4) в случае если по результатам проверки установлено, что основания, установленные пунктом 2.9.1 отсутствуют, направляет заявочные материалы в Комиссию по недропользованию для рассмотрения.
3.2.3. Министр в день поступления к нему проекта извещения подписывает его и в этот же срок передает его в отдел контроля, государственной службы и кадров Минприроды Республики Коми для направления заявителю.
Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Минприроды Республики Коми в день поступления подписанного министром извещения направляет почтовым отправлением или вручает заявителю лично.".
23. Дополнить новым пунктом 3.2.4 следующего содержания:
"3.2.4. Максимальный срок исполнения административного действия - 9 рабочих дней с момента поступления заявочных материалов в управление недропользования.
Результат административной процедуры: представленные заявителем документы проверены, извещение об отказе в предоставлении государственной услуги направлено заявителю либо заявочные материалы направлены в Комиссию по недропользованию для рассмотрения.".
25. Дополнить новыми пунктами 3.3 - 3.3.7 следующего содержания:
"3.3. Направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела воспроизводства минерально-сырьевой базы, ответственным за межведомственное взаимодействие, зарегистрированных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.2. В случае если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, специалист отдела воспроизводства минерально-сырьевой базы, ответственный за межведомственное взаимодействие, не позднее дня, следующего за днем поступления заявочных материалов в отдел воспроизводства минерально-сырьевой базы:
- оформляет межведомственные запросы в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган или организацию.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3.3.3. Межведомственный запрос содержит:
1) наименование Министерства, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона).
3.3.4. Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми порядке.
3.3.5. Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается электронной подписью специалиста Министерства, ответственного за направление межведомственных запросов.
3.3.6. В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос специалист отдела воспроизводства минерально-сырьевой базы, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который выбрал заявитель при обращении, в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении государственной услуги, и о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
Повторный межведомственный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.
3.3.7. Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист отдела воспроизводства минерально-сырьевой базы, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает документы, необходимые для предоставления государственной услуги ответственному исполнителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов в отдел воспроизводства минерально-сырьевой базы.
Результатом исполнения административной процедуры является получение всех документов, необходимых для организации и проведения государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях на территории Республики Коми и направление заявочных материалов ответственному исполнителю.".
26. Пункты 3.3 - 3.4.4 считать соответственно пунктами 3.4 - 3.5.4.
27. В пункте 3.3.2:
1) слова "7 рабочих дней" заменить словами "3 рабочих дня":
2) слова "рассматривает их и оформляет" заменить словами "рассматривает их и в этот же срок оформляет".
28. В пункте 3.3.3 слова "7 рабочих дней" заменить словами "3 рабочих дня".
29. Пункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:
"Должностное лицо отдела воспроизводства минерально-сырьевой базы в течение 2 рабочих дней с момента поступления в отдел утвержденного протокола Комиссии по недропользованию готовит для подписания министром:
1) в случае утверждения Комиссией проектов округов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях - проект приказа об утверждении проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях в 2-х оригинальных экземплярах;
2) в случае принятия Комиссией решения об отказе в утверждении проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях - проект извещения об отказе в утверждении проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, с указанием причин отказа.
Должностное лицо отдела воспроизводства минерально-сырьевой базы в течение 2 рабочих дней с момента поступления в отдел утвержденного протокола Комиссии по недропользованию передает документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, министру для подписания.
Максимальный срок исполнения административного действия - 2 рабочих дня с момента поступления протокола в отдел воспроизводства минерально-сырьевой базы.".
30. В пункте 3.4.2:
1) слова "3 рабочих дней" заменить словами "2 рабочих дней";
2) цифры "3.4.1" заменить цифрами "3.5.1".
31. В пункте 3.4.3 слова "5 рабочих дней" заменить словами "1 рабочего дня".
32. В пункте 3.4.4:
1) цифры "3.4.3" заменить цифрами "3.5.3";
2) слова "6 рабочих дней" заменить словами "1 рабочий день";
3) цифры "3.4.1" заменить цифрами "3.5.1";
4) в абзаце втором слово "копии" исключить.
33. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Республики Коми и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Минприроды Республики Коми
5.1. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Минприроды Республики Коми, его должностных лиц, государственных гражданских служащих органов при предоставлении государственных услуг регламентированы постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 № 592 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми".
Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды Республики Коми и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Минприроды Республики Коми при предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - жалоба).
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) должностными лицами и государственными гражданскими служащими Минприроды Республики Коми при предоставлении государственной услуги, нарушение ими требований настоящего Административного регламента.
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Республики Коми и его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минприроды Республики Коми по адресу в сети "Интернет": http://www.mpr.rkomi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республик Коми (www.pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой по форме согласно приложению № 3 настоящего Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Минприроды Республики Коми, его должностного лица, государственного гражданского служащего Минприроды Республики Коми в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Заявитель обращается в Минприроды Республики Коми с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена:
1) через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции - по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а;
2) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официальный сайт Минприроды Республики Коми - www.mpr.rkomi.ru), включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (http://pgu.rkomi.ru);
3) в письменной форме на бумажном носителе во время личного приема министра либо лица, его замещающего (запись на личный прием осуществляется по телефону (8212)24-07-44). Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием к министру (заместителю министра), информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием;
4) через многофункциональный центр (в случае его наличия в муниципальном образовании).
Жалоба может быть принята Министерством при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Республики Коми (далее - государственный гражданский служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Жалоба, поступившая в Минприроды Республики Коми, регистрируется отделом контроля, государственной службы и кадров Министерства в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера. Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленными приказом Минприроды Республики Коми.
5.7. Отделом контроля, государственной службы и кадров выдается расписка заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации подлежат передаче в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы.
5.8. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые министром (либо лицом, его замещающим), рассматриваются органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Минприроды Республики Коми, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, создаваемая приказом Минприроды Республики Коми (далее - Комиссия), под председательством заместителя министра или руководителей структурных подразделений Минприроды Республики Коми.
5.9. В случае если обжалуются решения министра, жалоба рассматривается курирующим Минприроды Республики Коми в соответствии с распределением обязанностей Первым заместителем Главы Республики Коми, либо заместителем Главы Республики Коми в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 № 592 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми".
5.10. В случае если жалоба подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо Минприроды Республики Коми направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.11. Состав Комиссии утверждается приказом Минприроды Республики Коми. Информация о составе и порядке работы Комиссии размещается на официальном сайте Минприроды Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после их утверждения.
5.12. Жалоба, поступившая в Минприроды Республики Коми, подлежит рассмотрению Комиссией в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды Республики Коми, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. Заявители вправе обращаться в Минприроды Республики Коми за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявители могут получить по почте (по письменным обращениям), с использованием средств телефонной, факсимильной связи, электронной почте в порядке, установленном пунктами 1.3.3 - 1.3.5 настоящего Административного регламента. Также указанная информация может быть получена непосредственно в Минприроды Республики Коми при личном обращении Заявителей.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды Республики Коми опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15. Комиссия в течение 1 дня со дня принятия решения готовит проект ответа заявителю и приказ Министерства об одном из принятых решений, предусмотренных пунктом 5.14 настоящего Административного регламента, и в этот же срок передает их на подпись министру.
Министр в течение 1 дня с момента получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта подписывает их и направляет в отдел контроля, государственной службы и кадров для отправки заявителю.
Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и (или) по его желанию в электронной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания приказа.
5.16. В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются Минприроды Республики Коми в органы прокуратуры.
5.18. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Оставление жалобы без ответа по иным основаниям не предусмотрено.
5.20. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.
5.21. Минприроды Республики Коми обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Республики Коми, его должностных лиц и государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Республики Коми, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.23. Заявитель имеет право обжаловать решения Минприроды Республики Коми действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Республики Коми в судебном порядке.".
34. В приложении № 1 адрес электронной почты "mprrk@rkomi.ru" заменить на "minpr@minpr.rkomi.ru".
35. Приложение № 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по утверждению проектов округов
и зон санитарной охраны водных
объектов, используемых для питьевого,
хозяйственно-бытового водоснабжения
и в лечебных целях на территории
Республики Коми при наличии
санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии
их санитарным правилам
Рекомендуемая форма
обращения (заявления, жалобы)
"Министерство природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Коми
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее
при наличии) гражданина)
_______________________________________
почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ:
_______________________________________
_______________________________________
контактный тел.: ______________________
e-mail (при наличии) __________________
Заявление (жалоба)
Изложение сути обращения (заявления, жалобы).
"__" ____________ 20__ г. Подпись гражданина ___________.".
36. Приложение № 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по утверждению проектов округов
и зон санитарной охраны водных
объектов, используемых для питьевого,
хозяйственно-бытового водоснабжения
и в лечебных целях на территории
Республики Коми при наличии
санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии
их санитарным правилам
БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ
ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И В ЛЕЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПРИ НАЛИЧИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ИХ САНИТАРНЫМ ПРАВИЛАМ
Обращение заявителя за предоставлением государственной услуги
Наименование Ответственный за Итоговый Срок исполнения
административной осуществление документ, административной
процедуры административной являющийся процедуры
процедуры результатом
процедуры
> Регистрация > Отдел контроля, > Регистрационный > 1 рабочий день
документов и государственной штамп с
материалов службы и кадров регистрационным
Минприроды номером и датой
\/ Республики Коми и визой
руководителя
Рассмотрение
заявочных
материалов, Специалист отдела
направление > воспроизводства > Вынесение заявки > 8 рабочих дней с
межведомственных минерально-сырьевой на Комиссию по даты поступления
запросов, базы недропользованию заявочных
направление в или уведомление материалов в
Комиссию по заявителя об управление
недропользованию отказе в приеме недропользования
Минприроды заявки
Республики Коми
\/
Рассмотрение > Комиссии по > Протокол > 3 рабочих дня
материалов на недропользованию заседания
Комиссии по Минприроды Комиссии по
недропользованию Республики Коми недропользованию
Минприроды Минприроды
Республики Коми Республики Коми
\/
Принятие решения > Министр природных > Приказ > 2 рабочих дня с
ресурсов и охраны Минприроды даты заседания
окружающей среды Республики Коми Комиссии по
Республики Коми об утверждении недропользованию
проекта зон Минприроды
санитарной Республики Коми
охраны или
извещение об
отказе в
утверждении
проекта зон
санитарной
охраны
\/
Предоставление > Специалист отдела > Письменное > 1 рабочий день с
заявителю воспроизводства уведомление даты
оформленной минерально-сырьевой заявителя о утверждения
государственной базы результатах приказа
услуги предоставления
государственной
услуги
".
------------------------------------------------------------------