Постановление администрации муниципального района "Печора" от 08.09.2014 N 1392 "Об утверждении порядка взаимодействия организаций жилищно-коммунального комплекса всех форм собственности и потребителей коммунальных ресурсов, направленного на предупреждение и ликвидацию аварийных ситуаций на объектах коммунального хозяйства и системах жизнеобеспечения на территории муниципального района "Печора"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2014 г. № 1392
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, НАПРАВЛЕННОГО
НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЮ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ОБЪЕКТАХ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И СИСТЕМАХ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
В целях обеспечения координации, оперативного взаимодействия и реагирования организаций жилищно-коммунального комплекса всех форм собственности при предупреждении и ликвидации аварийных ситуаций на объектах коммунального хозяйства и системах жизнеобеспечения на территории муниципального района "Печора" администрация постановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия организаций жилищно-коммунального комплекса всех форм собственности и потребителей коммунальных ресурсов, направленный на предупреждение и ликвидацию аварийных ситуаций на объектах коммунального хозяйства и системах жизнеобеспечения на территории муниципального района "Печора" (приложение).
2. Рекомендовать руководителям организаций жилищно-коммунального комплекса всех форм собственности при предупреждении и ликвидации аварийных ситуаций на объектах коммунального хозяйства и системах жизнеобеспечения на территории муниципального района "Печора" руководствоваться утвержденным Порядком.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Печора".
И.о. главы администрации
О.БАРАБКИН
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Печора"
от 8 сентября 2014 г. № 1392
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
НАПРАВЛЕННЫЙ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЮ АВАРИЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И СИСТЕМАХ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ПЕЧОРА"
1. Порядок взаимодействия организаций жилищно-коммунального комплекса всех форм собственности и потребителей коммунальных услуг, направленный на предупреждение и ликвидацию аварийных ситуаций на объектах коммунального хозяйства и системах жизнеобеспечения на территории муниципального района "Печора" (далее - Порядок) разработан в целях координации, оперативного взаимодействия, реагирования и взаимодействия администрации муниципального района "Печора" с организациями жилищно-коммунального комплекса всех форм собственности при решении вопросов, связанных с предупреждением и ликвидацией аварийных ситуаций на объектах коммунального хозяйства и системах жизнеобеспечения на территории муниципального района "Печора".
2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
"коммунальные услуги" - услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации), электроснабжения, теплоснабжения, обеспечивающие комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях; деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;
"исполнитель коммунальных услуг" - организация любой формы собственности, организационно-правовой формы (индивидуальный предприниматель), в обязанности которой в соответствии с законодательством Российской Федерации, договором и/или распорядительным актом входит предоставление потребителям коммунальных услуг;
Исполнителем могут быть: управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;
"потребитель" - гражданин, пользующийся коммунальными услугами для личных, бытовых и иных нужд, не связанных с промышленным производством;
"управляющая (эксплуатирующая) организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;
"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие поставку ресурсов исполнителям или потребителям коммунальных услуг.
Основной задачей администрации муниципального района "Печора", организаций жилищно-коммунального комплекса всех форм собственности является обеспечение предоставления коммунальных услуг в полном объеме и надлежащего качества, поддержание необходимых параметров энергоносителей и обеспечение нормативного температурного режима в помещениях потребителей коммунальных услуг.
Ответственность за предоставление коммунальных услуг устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми.
Взаимодействие дежурно-диспетчерской службы организаций жилищно-коммунального комплекса и администрации муниципального района "Печора" определяется в соответствии с действующим законодательством.
Взаимоотношения теплоснабжающих организаций с исполнителями коммунальных услуг и потребителями определяются заключенными между ними договорами и действующим федеральным, региональным и районным законодательством. Ответственность исполнителей коммунальных услуг, потребителей и теплоснабжающей организации определяется балансовой принадлежностью инженерных сетей и фиксируется в акте, прилагаемом к договору разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
Исполнители коммунальных услуг и потребители должны обеспечивать:
своевременное и качественное техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, а также разработку и выполнение, согласно договору на пользование тепловой энергией, графиков ограничения и отключения теплопотребляющих установок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения;
допуск работников специализированных организаций, с которыми заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, на объекты в любое время суток.
При возникновении незначительных повреждений на инженерных сетях, эксплуатирующая организация оповещает телефонограммой о повреждениях владельцев коммуникаций, смежных с поврежденной и администрацию муниципального района "Печора", которые немедленно направляют своих представителей на место повреждения или сообщают ответной телефонограммой об отсутствии их коммуникаций на месте дефекта.
При возникновении повреждений, аварий и чрезвычайных ситуаций, вызванных технологическими нарушениями на инженерных сооружениях и коммуникациях, срок устранения которых превышает 24 часа, руководство по локализации и ликвидации аварий возлагается на администрацию муниципального района "Печора".
Ликвидация аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и внутренним регламентом организаций всех форм собственности, участвующих в ликвидации аварийных ситуаций на объектах энергетики, жилищно-коммунального комплекса и жилищного фонда.
Финансирование расходов на проведение непредвиденных аварийно-восстановительных работ и пополнение аварийного запаса материальных ресурсов для устранения аварий и последствий стихийных бедствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных в бюджете организаций и бюджете муниципального района "Печора" на очередной финансовый год.
Работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях, связанные с нарушением благоустройства территории, производятся ресурсоснабжающими организациями (возможно привлечение ими подрядных организаций) по согласованию с администрацией муниципального района "Печора".
Восстановление твердого покрытия, газонов и зеленых насаждений на уличных проездах, газонов на внутриквартальных и дворовых территориях после выполнения аварийных и ремонтных работ на инженерных сетях производится за счет владельцев инженерных сетей, на которых произошла авария или возник дефект.
Администрация муниципального района обязана оказывать помощь подрядным организациям по своевременной выдаче разрешений на производство аварийно-восстановительных и ремонтных работ на инженерных сетях и закрытию движения транспорта в местах производства работ.
Собственники земельных участков, по которым проходят инженерные коммуникации, обязаны:
осуществлять контроль за содержанием охранных зон инженерных сетей, в том числе за своевременной очисткой от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы, а также обеспечивать круглосуточный доступ для обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций;
не допускать в пределах охранных зон инженерных сетей и сооружений возведения несанкционированных построек, складирования материалов, устройства свалок, посадки деревьев, кустарников и т.п.;
обеспечивать, по требованию владельца инженерных коммуникаций, снос несанкционированных построек и посаженных в охранных зонах деревьев и кустарников;
принимать меры, в соответствии с действующим законодательством, к лицам, допустившим устройство в охранной зоне инженерных коммуникаций постоянных или временных предприятий торговли, парковки транспорта, рекламных щитов и т.д.;
компенсировать затраты, связанные с восстановлением или переносом из охранной зоны инженерных коммуникаций построек и сооружений, а также с задержкой начала производства аварийных или плановых работ из-за наличия несанкционированных сооружений.
Собственники земельных участков, организации, ответственные за содержание территории, на которой находятся инженерные коммуникации, эксплуатирующая организация, сотрудники органов внутренних дел при обнаружении технологических нарушений (вытекание горячей воды или выход пара из надземных трубопроводов тепловых сетей, вытекание воды на поверхность из подземных коммуникаций, образование провалов и т.п.) обязаны:
принять меры по ограждению опасной зоны и предотвращению доступа посторонних лиц в зону технологического нарушения до прибытия аварийных служб;
незамедлительно информировать о всех происшествиях, связанных с повреждением инженерных коммуникаций, администрацию муниципального района "Печора".
Владелец или арендатор встроенных нежилых помещений (подвалов, чердаков, мансард и др.), в которых расположены инженерные сооружения или по которым проходят инженерные коммуникации, при использовании этих помещений под склады или другие объекты, обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей исполнителя коммунальных услуг и (или) специализированных организаций, обслуживающих внутридомовые системы, для их осмотра, ремонта или технического обслуживания.
Работы по оборудованию встроенных нежилых помещений, по которым проходят инженерные коммуникации, выполняются по техническим условиям исполнителя коммунальных услуг, согласованным с ресурсоснабжающей организацией.
Во всех жилых домах и на объектах социальной сферы их владельцами должны быть оформлены таблички с указанием адресов и номеров телефонов для сообщения о технологических нарушениях работы систем инженерного обеспечения.
Потребители тепла по надежности теплоснабжения делятся на две категории:
к первой категории относятся потребители, нарушение теплоснабжения которых связано с опасностью для жизни людей или со значительным материальным ущербом (повреждение технологического оборудования, массовый брак продукции и т.п.);
ко второй категории - остальные потребители тепла.
Источники теплоснабжения по надежности отпуска тепла потребителям делятся на две категории:
к первой категории относятся котельные, являющиеся единственным источником тепла системы теплоснабжения и обеспечивающие потребителей первой категории, не имеющих индивидуальных резервных источников тепла;
ко второй категории - остальные источники тепла.
Нарушения заданного режима работы котельных, тепловых сетей и теплоиспользующих установок должны расследоваться эксплуатирующей организацией и учитываться в специальных журналах.
------------------------------------------------------------------