Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации муниципального района "Койгородский" от 30.09.2014 N 76/09 "Об утверждении Положения и состава Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального района "Койгородский"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОЙГОРОДСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 76/09

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОЙГОРОДСКИЙ"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 № 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" и совместным Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 № 525/67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", согласно статьям 12, 13 Земельного кодекса Российской Федерации, для организации приемки-передачи рекультивированных земель, а также для рассмотрения иных вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель на территории МО МР "Койгородский", администрация МР "Койгородский" постановляет:
1. Утвердить Положение о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального района "Койгородский" согласно приложению 1.
2. Утвердить состав Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального района "Койгородский" согласно приложению 2.
3. Признать утратившими силу:
- постановление главы МР "Койгородский" от 08.08.2007 № 349/08 "Об утверждении Положения и состава Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории МО МР "Койгородский";
- постановление главы МР "Койгородский" от 28.01.2008 № 19'/01 "О внесении изменений в приложение № 2 постановления главы района 08.08.2007 № 349/08 "Об утверждении Положения и состава Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории МО МР "Койгородский";
- постановление главы МР "Койгородский" от 07.11.2008 № 317'/11 "О внесении изменений в приложение № 2 постановления главы района 08.08.2007 № 349/08 "Об утверждении Положения и состава Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории МО МР "Койгородский";
- постановление главы МР "Койгородский" от 27.02.2010 № 36/02 "О внесении изменений в приложение № 2 постановления главы района 08.08.2007 № 349/08 "Об утверждении Положения и состава Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории МО МР "Койгородский";
- постановление главы МР "Койгородский" от 30.06.2011 № 60/06 "О внесении изменений в приложение № 2 постановления главы района 08.08.2007 № 349/08 "Об утверждении Положения и состава Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории МО МР "Койгородский".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы МР "Койгородский" -
Руководителя администрации района
"Койгородский"
Н.КОСТИНА





Приложение 1
к Постановлению
администрации МР "Койгородский"
от 30 сентября 2014 г. № 76/09

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ
ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОЙГОРОДСКИЙ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовое положение, задачи, функции, права и организацию деятельности Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального района "Койгородский" (далее - Постоянная комиссия).
1.2. Постоянная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и создана в целях организации приемки-передачи рекультивированных земель и решения вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, сохранения плодородия почв и своевременного вовлечения земель в оборот на территории муниципального района "Койгородский".
1.3. В своей деятельности Постоянная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 № 525/67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", муниципальными правовыми актами, а также иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

2. Основные функции, задачи и права

2.1. Основные функции и задачи Постоянной комиссии:
- организация и проведение приемки-передачи рекультивированных земель;
- контроль за выполнением юридическими и физическими лицами условий приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
2.2. Постоянная комиссия имеет право:
- запрашивать необходимую информацию о проводимых работах, связанных с нарушением почвенного покрова, у организаций независимо от форм собственности и физических лиц;
- заслушивать на своих заседаниях юридических и физических лиц, получивших разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также других лиц, не входящих в ее состав, по вопросам, относящимся к Постоянной комиссии;
- привлекать для участия в работе в Постоянной комиссии в случае необходимости специалистов подрядных и проектных организаций, экспертов и других заинтересованных лиц;
- формировать рабочую комиссию с целью приемки рекультивированных земель с выездом на место;
- осуществлять приемку земель в случае отсутствия представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений о своевременном их извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место;
- продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в установленном порядке предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка;
- направлять заявления, жалобы, информацию в государственные надзорные и контролирующие органы с целью возмещения вреда, причиненного проведением работ, связанных с нарушением почвенного покрова, невыполнением или некачественным выполнением обязательств по рекультивации земель, за порчу и уничтожение плодородного слоя.

3. Организация деятельности Постоянной комиссии

3.1. Деятельность Постоянной комиссии осуществляется на принципах коллегиального рассмотрения вопросов и принятия в пределах своей компетенции согласованных решений.
3.2. Постоянную комиссию возглавляет председатель. Председатель Постоянной комиссии имеет одного заместителя.
3.3. Председатель Постоянной комиссии:
- планирует работу Постоянной комиссии;
- распределяет между членами Постоянной комиссии обязанности по предварительной подготовке к рассмотрению на заседаниях;
- осуществляет общее руководство и контроль за работой Постоянной комиссии и созывает ее;
- проводит заседания Постоянной комиссии при поступлении письменного извещения о завершении работ по рекультивации с приложением необходимых документов;
- подписывает протоколы заседаний Постоянной комиссии;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.
В отсутствие председателя Постоянной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Постоянной комиссии.
3.4. Секретарь Постоянной комиссии:
- принимает заявления и документы заинтересованных лиц о рассмотрении вопросов в соответствии с компетенцией Постоянной Комиссии;
- готовит заседания Постоянной комиссии и обеспечивает необходимые условия для ее работы;
- ведет и оформляет протоколы заседаний Постоянной комиссии, направляет их заинтересованным лицам;
- осуществляет текущее делопроизводство, отвечает за учет и сохранность документов Постоянной комиссии;
- своевременно, не позднее чем за пять дней, извещает членов Постоянной комиссии, а также заявителей, о времени и месте проведения заседания Постоянной комиссии и работе рабочей комиссии;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.
3.5. Члены Постоянной комиссии принимают участие в заседаниях Постоянной комиссии, выездах в составе рабочей комиссии на место рекультивации.
3.6. Члены Постоянной комиссии при рассмотрении вопросов имеют равные права и обязанности.
3.7. Заседания Постоянной комиссии проводятся по решению председателя (заместителя) Постоянной комиссии и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей членов Постоянной комиссии.
3.8. Членство в Постоянной комиссии является персональным. Персональный и численный состав комиссии утверждается распоряжением администрации. При голосовании каждый член Постоянной комиссии имеет один голос.
Решение Постоянной комиссии принимается на заседании большинством голосов ее членов, участвующих в заседании. При равенстве голосов решающим голосом является голос председателя Постоянной комиссии.
3.9. В работе Постоянной комиссии принимают участие представители юридических и физических лиц, сдающие и (или) принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.
3.10. Решение постоянной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми ее членами, принимавшими участие в заседании.

4. Порядок приемки и передачи рекультивированных земель

4.1. Приемка рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:
а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;
б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;
в) проект рекультивации;
г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;
д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;
е) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или актов об их приемке (проведении испытаний);
ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информации о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;
з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;
и) отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме № 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.
Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
4.2. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем (заместителем) Постоянной комиссии в 10-дневный срок с момента поступления письменного заявления от юридических или физических лиц, сдающих земли.
4.3. Рабочая комиссия формируется из числа членов Постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.
4.4. В работе рабочей комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и (или) принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.
4.5. Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работы рабочей комиссии не позднее чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.
4.6. В случае неявки представителей сторон, сдающих и (или) принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений о их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.
4.7. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:
а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;
б) качество планировочных работ;
в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;
д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;
е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями (договором) рекультивации земель;
ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;
з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.
4.8. Приемка земель производится в бесснежный период (весенний - летний - осенний), когда можно определить состояние почв и растительного покрова.
4.9. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) Постоянной комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель по форме, утвержденной настоящим Положением.
4.10. В случае неисполнения лицом, сдающим рекультивированные земли, требований проекта рекультивации нарушенных земель, а также непредставления в Постоянную комиссию документов, перечисленных в пункте 4.1, Постоянная комиссия вправе отказать в приемке рекультивируемых земель и обратиться в государственные, муниципальные и иные органы для привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.





Приложение
к Положению
о постоянной комиссии
по вопросам рекультивации
земель на территории
МО МР "Койгородский"

УТВЕРЖДАЮ:
Председатель постоянной комиссии
по вопросам рекультивации земель
на территории МО МР "Койгородский"
__________________________________
(фамилия И.О.)
__________________________________
(подпись)
"__" _______________ 20__ г.

АКТ
ПРИЕМКИ-ПЕРЕДАЧИ РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ

"__" ________________ 20__ г. _________________________________________
(место составления: населенный пункт,
землепользование и т.д.)

Рабочая комиссия в составе:
Председателя __________________________________________________________
(фамилия И.О., должность и место работы)
Членов комиссии: ______________________________________________________
(фамилия И.О., должность и место работы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в присутствии (представители юридического лица (гражданин), сдающего (и
принимающего) земли, подрядных организаций, проводящих рекультивацию
нарушенных земель, специалисты проектных организаций, эксперты и др.):
___________________________________________________________________________
(фамилия И.О., должность и место работы (жительства), в качестве кого
участвует)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Рассмотрела представленные материалы и документы:
___________________________________________________________________________
(перечислить и указать, когда и кем составлены,
___________________________________________________________________________
утверждены, выданы)
2. Осмотрела в натуре рекультивированный участок после проведения
___________________________________________________________________________
(виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова)
и произвела необходимые контрольные обмеры и замеры:
___________________________________________________________________________
(площадь рекультивированного участка, толщина нанесенного
___________________________________________________________________________
плодородного слоя почвы и др.)
3. Установила, что в период с ___________ 20__ г. по __________ 20__ г.
выполнены следующие работы: _______________________________________________
(виды, объем и стоимость работ:
___________________________________________________________________________
планировочные, мелиоративные, противоэрозионные, снятие и нанесение
___________________________________________________________________________
плодородного слоя почвы и потенциально плодородных пород
___________________________________________________________________________
с указанием площади и его толщины, лесопосадки и др.)
Все работы выполнены в соответствии с утвержденными проектными
материалами _______________________________________________________________
(в случае отступления указать, по каким причинам,
___________________________________________________________________________
с кем и когда согласовывались допущенные отступления)
и рекультивированный участок, площадью ___________ га пригоден (не пригоден
с указанием причин) для использования _____________________________________
(в сельском хозяйстве - по видам угодий,
___________________________________________________________________________
условиям рельефа, возможностям механизированной обработки,
___________________________________________________________________________
пригодности для возделывания сельскохозяйственных культур
___________________________________________________________________________
и указанием периода восстановления плодородия почв;
___________________________________________________________________________
лесохозяйственных целей - по видам лесных насаждений;
___________________________________________________________________________
комплексного использования и др.; под строительство - жилое,
___________________________________________________________________________
производственное и др.; для рекреационных, природоохранных,
___________________________________________________________________________
санитарно-оздоровительных целей)
4. Рабочая комиссия решила:
а) принять (частично или полностью) рекультивированные земли площадью
____ га с последующей передачей их ________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
фамилия, И.О. гражданина)
в _________________________________________________________________________
(собственность, аренда и др.)
для дальнейшего использования под _________________________________________
(целевое назначение)
б) перенести приемку рекультивированных земель (полностью или
частично) с указанием причин (недостатков) и установлением срока по их
устранению;
в) перенести сроки восстановления плодородия почв или внести
предложение об изменении целевого назначения земель, предусмотренных
проектом рекультивации (с указанием причин).
Акт приемки-передачи рекультивированных земель составлен в трех
экземплярах, и после утверждения:
1-й экз. остается на хранении в постоянной комиссии;
2-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которое
сдавало рекультивированный участок;
3-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которому
передается рекультивированный участок.
Члены рабочей комиссии:
_____________________ ___________________________
_____________________ ___________________________
_____________________ ___________________________





Приложение 2
к Постановлению
администрации МР "Койгородский"
от 30 сентября 2014 г. № 76/09

СОСТАВ
ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОЙГОРОДСКИЙ"

Синнер П.А.
первый заместитель руководителя администрации МР "Койгородский", председатель комиссии
Турубанова О.В.
заведующий отделом по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский", заместитель председателя комиссии
Костина А.Н.
ведущий экономист отдела по управлению имуществом и природными ресурсами администрации МР "Койгородский", секретарь комиссии
Члены комиссии:
Богенс А.Г.
главный лесничий - руководитель ГКУ РК "Койгородское лесничество" (по согласованию)
Пафнучева О.А.
руководитель Койгородского районного комитета по охране окружающей среды Минприроды РК (по согласованию)
Поремская Н.В.
начальник территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Койгородском районе (по согласованию)
Сараманова Л.М.
ведущий инженер отдела территориального развития и муниципального хозяйства администрации МР "Койгородский"
Тонких З.И.
главный специалист-эксперт Сысольского отдела (с. Койгородок) Управления Росреестра по Республике Коми (по согласованию)
Фадеев И.М.
главный лесничий - руководитель ГКУ РК "Кажымское лесничество" (по согласованию)
глава соответствующего сельского поселения (по согласованию).


------------------------------------------------------------------