Региональное
Законодательство
Республика Коми

Постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 08.10.2014 N 853 "Об одобрении прогноза социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" на 2015 год и на плановый период до 2017 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2014 г. № 853

ОБ ОДОБРЕНИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА

Руководствуясь распоряжением Правительства Республики Коми от 15 апреля 2011 г. № 147-р, а также исходя из сложившихся тенденций в развитии экономики района в 2015 году и плановый период 2017 года с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на прогнозный период и индексов-дефляторов по основным видам экономической деятельности, предложенных Министерством экономического развития Республики Коми, постановляю:
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" на 2015 год и на период до 2017 года согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МР "Княжпогостский" Т.Ф.Костину.

Руководитель администрации
В.ИВОЧКИН





Приложение № 1
к Постановлению
администрации МР "Княжпогостский"
от 8 октября 2014 г. № 853

ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КНЯЖПОГОСТСКИЙ" НА 2015 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА

Показатели
Единица измерения
отчет
отчет
оценка
прогноз
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1. Демографические показатели







Численность постоянного населения (среднегодовая)
тыс. человек
22,1
21,85
22,9
22,93
23,0
23,10
2. Производство товаров и услуг







2.1. Промышленное производство







Индекс промышленного производства
% к предыдущему году
105,3
106,4
108,4
105,3
104,4
103,5
Добыча полезных ископаемых







Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
млн. руб. в ценах соответствующих лет
1257,80
1906,86
2131,6
2200,0
2272,6
2335,5

% к предыдущему году в сопоставимых ценах
106,40
106,40
106,40
106,00
105,50
106,80

индекс-дефлятор % к предыдущему году
111,30
105,5
111,8
102,2
103,3
102,7
Обрабатывающие производства







Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
млн. руб. в ценах соответствующих лет
686,80
276,1
298,0
316,5
330,1
352,65

% к предыдущему году в сопоставимых ценах
55,00
40,24
107,9
106,0
104,4
106,6

индекс-дефлятор % к предыдущему году
104,20
106,3
108,0
106,2
104,3
103,5
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды







Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
млн. руб. в ценах соответствующих лет
581,20
502,8
583,5
625,55
673,7
709,38

% к предыдущему году в сопоставимых ценах
113,60
113,60
116,23
108,00
111,90
104,50

индекс-дефлятор % к предыдущему году
111,30
109,9
107,7
107,3
107,7
105,4
2.2. Лесозаготовки







Объем отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности "Лесозаготовки"
млн. руб. в ценах соответствующих лет
41,00
25,5
55,9
58,30
60,28
63,83

% к предыдущему году в сопоставимых ценах
94,40
94,40
219,21
100,4
103,3
101,3

индекс-дефлятор % к предыдущему году
106,9
101,9
110,2
104,3
103,4
105,9
2.3. Сельское хозяйство







Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
млн. руб. в ценах соответствующих лет
120,00
249,0
339,87
352,78
370,41
389,67

% к предыдущему году в сопоставимых ценах
108,60
108,60
102,30
104,20
106,00
105,20

индекс-дефлятор % к предыдущему году
104,2
106,8
104,8
103,8
105,00
105,2
в том числе:







Растениеводство
млн. руб. в ценах соответствующих лет
32,00
74,67
78,70
81,84
85,35
90,21

% к предыдущему году в сопоставимых ценах
100,9
100,9
136,9
100,5
102,3
100,0

индекс-дефлятор % к предыдущему году
103,10
105,0
105,4
104,0
104,3
105,7
Животноводство
млн. руб. в ценах соответствующих лет
88,00
174,32
177,83
189,38
195,62
204,98

% к предыдущему году в сопоставимых ценах
125,71
125,71
116,14
100,78
101,0
101,0

индекс-дефлятор % к предыдущему году
106,60
103,4
108,4
106,5
103,3
104,8
2.4. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении







Картофель
тыс. тонн
0,6
0,4
0,238
0,50
0,55
0,65
Овощи
тыс. тонн
0,80
0,39
0,29
0,65
0,70
0,75
Скот и птица
тыс. тонн
0,99
0,771
0,64
0,65
0,65
0,65
Молоко
тыс. тонн
9,10
7,08
7,37
7,50
7,60
8,10
Яйца
млн. штук
1,20
1,20
0,60
0,75
0,80
1,20
Мясо, включая субпродукты 1 категории
тыс. тонн
0,055
0,055
0,032
0,054
0,080
0,080
Древесина деловая
тыс. плот. куб.м






Пиломатериалы
тыс. куб.м






Вывозка древесины
тыс. плот. куб.м






Древесина необработанная
тыс. плот. куб.м
64,80
25,5
83,85
85,0
85,00
85,00
Бревна хвойных пород
тыс. плот. куб.м
19,00
11,3
42,7
48,00
41,00
42,00
Бревна лиственных пород
тыс. плот. куб.м
16,00
4,2
25,4
25,0
25,63
22,00
Лесоматериалы, продольно распиленные
тыс. куб.м
12,50
6,8
5,85
6,9
7,00
23,00
ДВП
млн. кв.м
14,40
7,125
9,375
12,00
12,00
12,00
Электроэнергия
млрд. кВт.ч
31,10
20,8
26,9
38,00
38,00
38,00
3. Рынок товаров и услуг







Оборот розничной торговли
млн. руб. в ценах соответствующих лет
1615,44
1715,0
1848,0
1991,6
2142,7
2299,3

% к предыдущему году в сопоставимых ценах
110,41
110,41
106,9
107,6
107,6
107,7

индекс-дефлятор % к предыдущему году
105,50
106,5
106,3
104,8
104,3
104,0
Оборот общественного питания
млн. руб. в ценах соответствующих лет
107,75
102,6
106,8
112,2
117,2
122,9

% к предыдущему году в сопоставимых ценах
101,10
101,10
109,9
101,3
106,00
111,5

индекс-дефлятор % к предыдущему году
106,90
106,90
113,30
106,10
105,70
104,70
Объем платных услуг населению
млн. руб. в ценах соответствующих лет
512,40
616,0
525,00
740,0
780,0
825,0

% к предыдущему году в сопоставимых ценах
117,44
117,44
102,5
106,7
106,9
108,0

индекс-дефлятор % к предыдущему году
107,40
107,6
107,3
105,7
105,6
105,4
4. Малое и среднее предпринимательство







Количество средних предприятий - всего по состоянию на конец года
тыс. единиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Число малых предприятий, в том числе микропредприятий (на конец года)
единиц
115,00
99,0
115,0
116,00
118,00
120,00
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на средних предприятиях - всего
тыс. человек
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях, в т.ч. микропредприятиях - всего
тыс. человек
0,208
0,175
0,181
0,187
0,195
0,210
Оборот средних предприятий
млн. руб. в ценах соответствующих лет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Оборот малых предприятий, в т.ч. микропредприятий
млн. руб. в ценах соответствующих лет
129,00
95,0
157,20
160,80
165,07
175,00

% к предыдущему году в сопоставимых ценах
126,7
126,7
121,9
102,3
102,7
106,0
5. Инвестиции







Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего
млн. руб. в ценах соответствующих лет
8135,50
5802,0
6200,00
6516,20
6861,35
7190,35

% к предыдущему году в сопоставимых ценах
159,21
159,21
100,8
103,1
100,2
100,3

индекс-дефлятор % к предыдущему году
108,20
105,5
104,3
105,1
105,3
104,8
6. Труд и занятость







Уровень зарегистрированной безработицы
%
1,80
2,68
3,12
2,6
2,5
2,3
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости
тыс. человек
0,36
0,338
0,39
0,25
0,23
0,21
Среднесписочная численность работников организаций - всего
тыс. человек
8,45
7,692
7,278
7,380
7,92
7,92
Фонд заработной платы работников
млн. руб.
2,22
2,770
3,200
3,090
3,237
3,426
Выплаты социального характера - всего
млн. руб.
200,00
200,00
202,30
204,20
214,70
225,42
Среднегодовая численность занятых в организациях муниципальной формы собственности
тыс. чел.
2,26
1,581
1,581
1,581
1,581
1,581
Доля занятых в организациях муниципальной формы собственности в общей численности занятых по субъекту РФ
%
24,70
20,5
21,7
21,4
18,9
18,9
Среднегодовая численность работников органов местного самоуправления
тыс. чел.
0,16
0,162
0,176
0,176
0,176
0,176
7. Развитие социальной сферы







Обеспеченность:







больничными койками
коек на 10 тыс. жителей
207,7
210,0
200,4
200,1
199,56
198,70
амбулаторно-поликлиническими учреждениями
посещений в смену на 10 тыс. населения
241,36
241,36
245,58
252,21
256,83
256,30
врачами
чел. на 10 тыс. населения
27,6
27,9
26,6
26,6
26,5
26,4
средним медицинским персоналом
чел. на 10 тыс. населения
137,0
85,18
86,67
89,01
90,64
90,64
стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей)
мест на 10 тыс. населения
0,45
0,45
0,45
0,45
0,87
0,87
общедоступными библиотеками
учрежд. на 100 тыс. населения
85,69
86,50
77,40
77,40
77,40
77,40
учреждениями культурно-досугового типа
учрежд. на 100 тыс. населения
76,6
77,40
68,2
59,1
59,1
59,1
дошкольными образовательными учреждениями
мест на 1 000 детей дошкольного возраста
773,00
779,0
680,0
725,00
725,0
725,0
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования
тыс. кв.м общей площади
2,86
1,860
1,93
1,93
1,93
1,93
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя (на конец года)
кв.м
28,3
29,1
29,3
29,5
29,6
29,8
Фактический уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги
%
94,00
93,0
90,9
93,00
94,00
95,00
8. Туризм







Объем экскурсионного обслуживания
единиц
315,00
315,00
335,00
355,00
375,00
375,00

% к предыдущему году
100,00
100,00
106,30
105,90
105,60
106,00
9. Эффективность использования муниципальной собственности







Доходы, полученные от:







продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности
тыс. руб.
740,0
618,0
1 492,69
2200,0
2200,0
2200,0
в том числе:

740,00
618,00
1 492,69
400,00
400,00
400,00
продажа земельных участков
тыс. руб.






сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности
тыс. руб.
34042,55
66003,00
65 829,88
41676,92
40 876,92
26 676,92
в том числе:







арендная плата за земли
тыс. руб.
29152,08
60961,54
59000,00
35000,00
34200,00
20000,00
залоговых операций с принадлежащим муниципальному образованию имуществом
тыс. руб.











Приложение № 2
к Постановлению
администрации МР "Княжпогостский"
от 8 октября 2014 г. № 853

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПОКАЗАТЕЛЯМ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
НА 2015 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

Уточненные показатели прогноза социально-экономического развития МР "Княжпогостский" на 2015 год и плановый период до 2017 года разработаны исходя из сложившихся тенденций в развитии экономики района в 2015 году и 9 месяцев 2014 года с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на прогнозный период, а также индексов-дефляторов по основным видам экономической деятельности, предложенных Министерством экономического развития Республики Коми.
Демографический прогноз разработан Росстатом с учетом оценки численности населения на начало 2014 года. Структурные изменения населения, обусловленные сокращением числа женщин репродуктивного возраста, а также тенденция откладывания рождения первого ребенка на более поздний период будут сдерживать рост суммарного коэффициента рождаемости. Мероприятия по сокращению уровня смертности, прежде всего граждан трудоспособного возраста, будут способствовать снижению общего коэффициента смертности до 12,9 в 2017 году (в 2013 году - 13,0).
Реализация мер демографической политики позволит повысить ожидаемую продолжительность жизни по Республике Коми до 72 лет к 2017 году (70,8 лет в 2013 году). В результате активных мер государственной миграционной политики, направленных на повышение миграционной привлекательности Российской Федерации, в прогнозный период планируется ежегодно поддерживать миграционное сальдо, в первую очередь за счет привлечения на постоянное место жительства в Княжпогостский район, квалифицированных специалистов бюджетной сферы, перспективной молодежи.
Указанные меры позволят к 2017 году увеличить показатель численности населения района до 23,10 тыс. человек о 21,85 тыс. человек в 2013 году.
По оценке за 2014 год индекс промышленного производства составит 108,4% к соответствующему периоду 2013 года, по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" - 106,4% (за счет увеличения добычи бокситов, материалов строительных нерудных), по виду деятельности "обрабатывающие производства" - 107,9%, по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 107,7%, "лесозаготовки" - 110,2%.
Динамика роста промышленности существенно замедлится относительно темпов 2011 - 2013 гг. и составит в 2014 - 3012 млн. рублей процента. Индекс промышленного производства в 2017 году составит 103,5% к уровню 2013 года.
При этом ожидается сохранение тенденции опережающего роста обрабатывающих производств по сравнению с производством топливно-энергетических ресурсов.
Наибольшие темпы промышленного роста в прогнозный период будет иметь добыча полезных ископаемых (111,8% в 2014 г. к 2013 году).
Реализация государственных программ в сфере жилищного строительства и развития транспортной инфраструктуры позволит обеспечить умеренный рост производства строительных материалов (104,6 процента). При этом темпы роста отрасли имеют тенденцию к увеличению в конце прогнозного периода в связи с предполагаемым оживлением инвестиционных процессов в экономики.
По оценке в 2014 году объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств увеличится на 36% к уровню 2013 года и составит 339,87 млн. рублей. Параметры развития сельского хозяйства сформированы с учетом действующих мер поддержки в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.
На основе стабильно растущего мирового спроса и соблюдения соответствующего уровня агротехнологий ожидается увеличение валовых сборов растениеводческой продукции (в 2017 г. к 2013 г. - на 14,7% процентов). Рост темпов производства продукции сельского хозяйства в прогнозный период также будет связан с мерами, направленными на развитие кадровой и социальной политики, что также позволит повысить эффективность сельскохозяйственного производства.
Со второй половины 2013 г. динамика инвестиций в основной капитал стала резко замедляться и составила 5802,0 млн. рублей, что на 28% меньше в сравнении с 2013 годом. Существенный вклад в это внесли компании горнорудной промышленности и трубопроводного транспорта, это связано с завершением строительства системы магистральных газопроводов "Бованенково - Ухта - Торжок", который обеспечивал существенную часть инвестиционных вложений. Завершение реализации этого и других проектов компании "Газпром" привело к снижению объема инвестиций не только в нашем районе, но и в целом по Республике Коми. Тем не менее, в Княжпогостский район приходят новые инвесторы. Свой позитивный вклад в рост инвестиционной активности внесли другие отрасли - добывающая промышленность, деревообработка, сельское хозяйство.
С 2015 года ожидается восстановление положительного роста инвестиций. Прирост инвестиций в 2015 году составит 0,8%, в 2016 году - 3,1%, в 2017 году - 4,8 процента.
Несмотря на замедление экономического роста в I квартале 2014 г., уровень безработицы снизится до 2,6% в 2015 году, что является одним из минимальных значений.
Ожидается, что по мере снижения объемов производства и ухудшения ожиданий, компании в течение года начнут сокращать занятость. В среднем за 2014 год безработица составит 3,2% экономически активного населения.
С 2015 года, по мере восстановления экономического роста, безработица будет снижаться, но темпы этого снижения будут умеренными. В условиях высоких издержек на труд предприятия будут пытаться оптимизировать свои издержки на труд, сокращая избыточный персонал. В результате уровень безработицы к 2017 году не опустится ниже 2,3% экономически активного населения,
В 2014 году ожидается, что динамика реальной заработной платы несколько ускорилась. Это прежде всего связано с ростом заработной платы в бюджетном секторе и сохранением жестких условий на рынке труда. Ограниченные финансовые возможности бюджетной системы в условиях стагнирующей экономики существенно замедлят рост заработной платы в последующие месяцы. Рост реальной заработной платы в целом по экономике в 2014 году составит 24 процента. В 2015 году рост реальной заработной платы будет также сдержанным и не превысит 15 процентов. Рост денежных доходов будет способствовать дальнейшему развитию рынка товаров и услуг. Так, оборот розничной торговли по результатам 2014 года ожидается на уровне 1848,0 млн. рублей, общественного питания - 106,8 млн. рублей. Объем платных услуг населению оценивается в сумме 525 млн. рублей.
На территории муниципального района "Княжпогостский" в 2014 году ожидается снижение количества малых предприятий - с 99 до 115 единиц. Наибольшее число предприятий, как и в предыдущие годы, будут зарегистрированы в сфере розничной торговли, сельского хозяйства, бытовых услуг, а также в области строительства.
При этом среднесписочная численность работников малого и среднего предпринимательства (без внешних совместителей) в 2014 году составит по оценке 181 человек (с учетом микропредприятий), но уже к 2017 году данный показатель составит 268 ед. Средний оборот одного малого предприятия за 2014 год можно предположить в размере 157,20 млн. рублей. При этом численность занятых на предприятиях и в организациях в 2014 году составит 7278 человек. В период 2015 - 2017 гг. данный показатель незначительно возрастет и составит 7,92 тыс. человек.
В рамках реализации муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Княжпогостский" на 2013 - 2017 годы (I этап 2013 - 2014 г., II этап 2014 - 2015 г., III этап 2015 - 2016 г., IV этап 2016 - 2017 г., V этап 2017 г. (до 1 сентября 2017 г.)) предполагается переселение из аварийного жилищного фонда 469 человек; строительство многоквартирных домов для расселения порядка 7,5849 тыс. кв.м площади аварийного жилищного фонда.
Принимаемые меры по снижению задолженности населения за жилье и коммунальные услуги позволят повысить уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги на конец 2014 года до 90%. Предполагается, что этот уровень возрастет и к концу прогнозируемого периода составит 95%.
В целях решения комплексных проблем, перехода к устойчивому функционированию и расширение сферы применения и повышения качества программно-целевых методов бюджетного планирования, в т.ч. разработка и реализация действующих и разработка новых долгосрочных муниципальных программ.
В целях реализации регионального проекта администрацией МР "Княжпогостский" проведена следующая работа:
- принято решение Совета МР "Княжпогостский" от 18.02.2014 № 282 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития МР "Княжпогостский" на период до 2020 года";
- принято распоряжение администрации МР "Княжпогостский" от 02.10.2013 № 154-р "Об утверждении перечня муниципальных программ, планируемых к утверждению и реализации администрацией МР "Княжпогостский" на период 2014 - 2016 годы" в рамках которого разработаны и утверждены 9 муниципальных программ;
- постановлением администрации муниципального района "Княжпогостский" от 07.02.2014 № 81 был утвержден Комплексный план мероприятий по реализации муниципальных программ, разработанных и действующих на территории муниципального района "Княжпогостский" в 2014 - 2016 годах;
- В целях взаимоувязки показателей Стратегии и муниципальных программ принято распоряжение администрации муниципального района "Княжпогостский" от 16.06.2014 № 145-р "Об утверждении Комплексного плана реализации муниципальных стратегических документов муниципального района "Княжпогостский" на 2014 год".


------------------------------------------------------------------